Τι είναι ένα μέτρο αντιντάμπινγκ; μέτρα αντιντάμπινγκ στην Πράξη 44 του ομοσπονδιακού νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Ο αγώνας κατά των πρακτικών ντάμπινγκ στις δημόσιες συμβάσεις είναι ένα σχετικά νέο, και, ως τρέχουσα πρακτική, δεν είναι όλοι οι συμμετέχοντες γνωρίζουν το καθεστώς της σύμβασης σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων ορισμένων νόμων. Πιο συγκεκριμένα, πολλοί επιχειρηματίες δεν ξέρουν τι είναι το μέτρο αντιντάμπινγκ, όπως χρησιμοποιείται και για ποιους λόγους.

Τι είναι αυτό;

Απόρριψη της οικονομικής θεωρίας είναι η πώληση προϊόντων σε πολύ χαμηλές τιμές που είχαν τεχνητά υποτιμηθεί. Ένα μέτρο αντιντάμπινγκ μπορεί να εφαρμοστεί στην περίπτωση που η τιμή του δωματίου είναι σημαντικά χαμηλότερη από την αγορά, αλλά δεν έχει καμία οικονομική αιτιολόγηση. Σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως υποεκτίμηση επιτυγχάνεται ότι το τελικό κόστος κάτω από το κόστος της συγκεκριμένης υπηρεσίας ή προϊόντος.

Σε δημόσιους διαγωνισμούς μέτρο αντιντάμπινγκ μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε περίπτωση που ο προμηθευτής θέλει να εισέλθει στην αγορά για τις ανάγκες προμηθειών της χώρας και την εκδίωξη των ανταγωνιστών της από την ανέντιμη μέσα. Ειδικότερα, χρησιμοποιείται σε περίπτωση που κατά τη σύναψη της σύμβασης με τον προμηθευτή είναι πάρα πολύ μειώνει την τιμή λαμβάνοντας μέρος στον διαγωνισμό.

Το πρόβλημα του ντάμπινγκ αυξήθηκε σημαντικά κατά τη διάρκεια των ανοικτών διαγωνισμών σε ηλεκτρονική μορφή. Οι προμηθευτές από όλες τις περιοχές της Ρωσίας έλαβε την ευκαιρία να συμμετάσχουν στη δημοπρασία, έτσι άρχισαν να προσφέρουν τιμές χαμηλότερες της αγοράς. Μερικές φορές υπήρχαν και περιπτώσεις όπου τα μέλη του NMC μειώθηκε στο μηδέν, και στη συνέχεια πραγματοποίησε διαγωνισμό για την αύξηση των τιμών.

Γιατί χρειάζεται;

Ένα μέτρο αντιντάμπινγκ που χρησιμοποιούνται για το λόγο ότι οι επιπτώσεις της τεχνητής μείωσης των τιμών μπορεί να είναι αρκετά σοβαρή, και συγκεκριμένα:

• από τη σύνταξη των υποχρεώσεων της σύμβασης, τελικά δεν υλοποιήθηκαν. Αρκετά συχνά συμβαίνει ότι μετά την αδικαιολόγητη μείωση του NMC, και τη σύνταξη των προμηθευτών των συμβάσεων άρχισαν να συνειδητοποιούν ότι δεν είναι σε θέση να παρέχουν τις υπηρεσίες ή τα προϊόντα εφοδιασμού πρότεινε αρχικά το κόστος.
• Εκτέλεση οποιωνδήποτε έργων, την προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών δεν ταιριάζει με την ποιότητα. Πρόκειται κυρίως για διαπραγμάτευση σχετικά με την προμήθεια διαφόρων τροφίμων, μετά την οποία οι νικητές του διαγωνισμού άρχισε να παρέχει τις καθυστερημένες ή ελαττωματικά προϊόντα με μοναδικό σκοπό - να καλύψει το προτεινόμενο κόστος.
• Η σύμβαση λύεται στο δικαστήριο.
• Θα πρέπει να περνούν το χρόνο τους για τη διεξαγωγή νέου διαγωνισμού.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης της ισχύουσας νομοθεσίας στον τομέα των δημοτικών και κρατικών προσφορών έχει σχεδιαστεί για να λύσει αυτό το πρόβλημα. Ειδικότερα, αντιντάμπινγκ του 44-FL εισήχθησαν οι οποίες χρησιμοποιούνται κατά τη διάρκεια διαφόρων διαγωνισμούς και δημοπρασίες. Η διάταξη αυτή κατοχυρώνεται από το 37ο άρθρο της τρέχουσας νομοθεσίας του συστήματος σύμβασης. Τα μέτρα αντιντάμπινγκ στις 44-FZ δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί στην προμήθεια με οποιοδήποτε άλλο μέσο, και σε αυτή την περίπτωση, ο πωλητής έχει το δικαίωμα να γράψει μια καταγγελία προς τούτο από τον πελάτη.

Τι είναι αυτά;

Εάν η NMC της σύμβασης είναι μικρότερη από 15 εκατομμύρια ρούβλια, αλλά ο διαγωνιζόμενος προσφέρει την τιμή, η οποία είναι μικρότερη από τη δηλωθείσα κατά περισσότερο από 25%, οπότε εκδίδει την εκτέλεση της σύμβασης, η οποία θα πρέπει να είναι μία και μισή φορές το μέγεθος που αναφέρεται στα έγγραφα, ή για την παραγωγή κάθε πληροφορία που θα μπορούσε να επιβεβαιώσει την ακεραιότητα της.

Εάν η NMC υπερβαίνει το ποσό αυτό, ένας συμμετέχων προσφέρει το κόστος κατά περισσότερο από 25% χαμηλότερα από ό, τι ισχυρίστηκε, στη συνέχεια, όπως αναφέρεται στο ομοσπονδιακό νόμο 44-FZ, στην περίπτωση αυτή, δεν απαιτείται καμία πληροφορία σχετικά με την καλή πίστη του, και θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να παρέχει ασφάλεια.

Τι είδους πληροφορίες;

Αρκετά συχνά, οι υποψήφιοι δεν μπορούν να παρέχουν ασφάλεια, στο πλαίσιο της οποίας ο νόμος παρέχει τη δυνατότητα να επιβεβαιώσει την ακεραιότητα. Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να περιλαμβάνουν διάφορες πληροφορίες, που περιλαμβάνει την καταγραφή των συμβάσεων, καθώς και την επιβεβαίωση ότι η εταιρεία πληροί τις δεσμεύσεις της στο πλαίσιο των συμβάσεων. Ειδικότερα, ο ομοσπονδιακός νόμος 44-FZ προβλέπει τη δυνατότητα παρέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

• Κατά τη διάρκεια των ετών πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης συμμετοχής στο διαγωνισμό η εταιρεία πραγματοποίησε τρεις ή περισσότερες συμβάσεις, και την ίδια στιγμή που πραγματοποιούνται χωρίς την εφαρμογή των ενδεχόμενων κυρώσεων σε σχέση με το συμμετέχοντα.
• Εάν ο πάροχος δεν δέχεται πριν από τις δημοτικές ή δημόσιες συμβάσεις κατά τη διάρκεια του έτους πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης, μπορεί να παρέχει κάθε πληροφορία που θα μπορούσε να επιβεβαιώσει την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του σε τέσσερις ή περισσότερες από τις συμβάσεις για δύο χρόνια, αλλά περισσότερο 75% από αυτούς να εκτελεστεί χωρίς να υπόκεινται σε κυρώσεις και πρόστιμα.
• Κατά τη διάρκεια των τριών ετών που προηγούνται της υποβολής της αίτησης πωλητή εκτελείται τρεις ή περισσότερες συμβάσεις, και την ίδια στιγμή δεν έχει εφαρμοστεί κανένα πρόστιμα ή κυρώσεις.

Το μόνο πράγμα που αξίζει να σημειωθεί - σε τέτοιες περιπτώσεις, η αξία της κάθε σύμβασης πρέπει να είναι τουλάχιστον 20% από εκείνο του οποίου ο προμηθευτής προτίθεται να συνάψει σύμβαση. Για παράδειγμα, αν η σύμβαση συνάπτεται στην τιμή των 100 εκατομμυρίων ρουβλίων, τότε θα πρέπει να δοθεί ο συμμετέχων πληροφορίες σχετικά ότι κατά την προηγούμενη περίοδο, εκτέλεσε ένα ορισμένο αριθμό συμβάσεων, και τουλάχιστον ένας από αυτούς είχε τιμή όχι μικρότερη από 20 εκατομμύρια.

Αλλά, όπως αναφέρθηκε παραπάνω, αν η NMC είναι πάνω από 15 εκατομμύρια ρούβλια, και στο ίδιο μέρος προσκαλεί το κόστος της σύμβασης είναι 25% χαμηλότερη από ό, τι ισχυρίστηκε, χάνει την ικανότητα να χρησιμοποιούν εναλλακτικά με τη μορφή ενός επιβεβαίωση της καλής πίστης του όλα τα δεδομένα, και σε κάθε περίπτωση πρέπει να είναι παρέχουν αυξημένη εφαρμογή των υποχρεώσεών της.

Πώς να παράσχει αυτές τις πληροφορίες;

Η Επιτροπή ασχολείται με την αγορά, μπορεί να απορρίψει οποιαδήποτε αίτηση αν θα ακυρωθεί η πληροφορία. Η απόφαση να απορρίψουν όλες τις εφαρμογές απαραίτητα καταγραφεί στα πρακτικά, με συγκεκριμένους λόγους, τότε οι πληροφορίες που ανακοινώθηκαν στην αγορά του συμμετέχοντα που υπέβαλε την αίτηση για μέγιστο διάστημα μιας εργάσιμης ημέρας μετά την ημερομηνία υπογραφής του πρωτοκόλλου.

Εάν ένας συμμετέχων κατά την προετοιμασία της προσφοράς του διαγωνισμού δεν επισημαίνεται κάθε πληροφορία που θα μπορούσε να επιβεβαιώσει την ακεραιότητα του, στη συνέχεια, την κατάρτιση της σύμβασης με τον μόνο αφού παρέχεται η εγγύηση. Σήμερα, αυτά τα μέτρα αντιντάμπινγκ κατά της τελωνειακής ένωσης που χρησιμοποιείται σε όλες σχεδόν τις επιλογές προμηθειών.

Πολλοί πελάτες δεν ξέρω αν θα πρέπει να προ-εγγραφούν στην τεκμηρίωση δημοπρασία, ότι αν ο πάροχος θέλει να μειώσει το κόστος της σύμβασης κατά περισσότερο από 25%, του αποδίδει την υποχρέωση να παρέχει αιτιολόγηση της τιμής. Στην πραγματικότητα, ο προμηθευτής, η υποχρέωση αυτή επιβάλλεται σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, και αν ο πελάτης δεν έχει ακόμα επεσήμανε τις σχετικές απαιτήσεις στα τεύχη δημοπράτησης για το ότι είναι σωστό να απαιτούν τεκμηρίωση και τον υπολογισμό της αξίας αυτής. Μπορεί επίσης να ζητήσει τα απαραίτητα έγγραφα, ή να απορρίψει την αίτηση οποιουδήποτε μέρους σε περίπτωση απουσίας τους. Αλλά σε κάθε περίπτωση, για να αποφευχθεί οποιαδήποτε διαμάχη, το καλύτερο είναι να παρέχει σε όλους εκ των προτέρων και καθορίζονται στην τεκμηρίωση των μελετών κατάσταση και περιπτώσεις.

ανταγωνισμός

Εάν μια εταιρεία πρόκειται να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό, οπότε και παρέχει όλες τις σχετικές πληροφορίες κατά τη διαδικασία κατάρτισης της αίτησης. Στην πράξη, μοιάζει ότι ο πάροχος μετά την εξοικείωση με όλα τα έγγραφα του διαγωνισμού και τον υπολογισμό που μπορεί να προσφέρει ένα χαμηλότερο κόστος εκκίνησης, για παράδειγμα, το 30% θα πρέπει να αποτελεί μέρος της προσφοράς του διαγωνισμού για την παροχή ορισμένων εγγράφων που θα επιβεβαιώσει την καλή του πίστη, σύμφωνα με τον κατάλογο των εγκεκριμένων μετά την εισαγωγή των μέτρων αντιντάμπινγκ που έγινε.

Την παραλαβή της αίτησης, ο πελάτης θα πρέπει να ελέγξει την ακρίβεια των πληροφοριών σχετικά με τους καλόπιστους συμμετέχοντες στο μητρώο των συμβάσεων, δηλαδή, δείτε:

• ύπαρξη ορισμένων συμβάσεων?
• το κόστος συμμόρφωσης με την καθορισμένη τιμή?
• η απουσία κυρώσεις, πρόστιμα και άλλες ποινές έχουν ανατεθεί, λόγω πλημμελούς εκτελέσεως των υποχρεώσεων που απορρέουν σχηματισμού των συμβάσεων.

δημοπρασία

Στην περίπτωση της συμμετοχής στην εταιρεία δημοπρασία θα πρέπει να προσκομίσει αποδεικτικά στοιχεία της καλής πίστης του, προς την κατεύθυνση του πελάτη με την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Η χρήση των ειδικών μέτρων αντιντάμπινγκ που προβλέπει την εφαρμογή της σύμβασης από το κόμμα με το οποίο η σύμβαση είναι, μέχρι τη λήξη του. Εάν ο προμηθευτής δεν πληρούν την προϋπόθεση αυτή, καταγράφεται ως προκατάληψη από την κατάρτιση της σύμβασης, μετά την οποία η απόκλιση γίνεται το επίσημο πρωτόκολλο, τοποθετούνται σε ένα ενιαίο πληροφοριακό σύστημα.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι, αν οι πληροφορίες που παρέχονται από τον συμμετέχοντα, η Επιτροπή αναγνωρίζει το λάθος, οπότε δεν μπορεί να υπογράψει μια σύμβαση, και, πάλι, έχει αποφύγει την κατάρτιση της σύμβασης. Σε αυτήν την περίπτωση, η απόφαση της επιτροπής για την υποβολή προσφορών, θα πρέπει επίσης απαραιτήτως να εκτελεστεί το σχετικό πρωτόκολλο, τοποθετούνται σε ένα ενιαίο πληροφοριακό σύστημα και έφερε στην προσοχή του κάθε συμμετέχοντα μέσα σε μία εργάσιμη ημέρα μετά την ημερομηνία υπογραφής του πρωτοκόλλου.

Χαρακτηριστικά της εφαρμογής

Σύμφωνα με το άρθρο. Οι 37, τα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται σε μια συγκεκριμένη σειρά στη διαδικασία της διεξαγωγής ειδικών συμβάσεων. Ειδικότερα, σε αυτά περιλαμβάνονται η διοργάνωση διαφόρων διαγωνισμών στους οποίους οι καλλιτέχνες κερδίζουν για έρευνα και ανάπτυξη, την τεχνολογική ή την επιστημονική έρευνα, καθώς και την παροχή διαφόρων διαβουλεύσεων.

Κατά τη διενέργεια αυτών των συναλλαγών ο πελάτης έχει το δικαίωμα να προσδιορίζει την προκήρυξη του διαγωνισμού για διάφορες τιμές των κριτηρίων για την αξιολόγηση των αιτήσεων, εφόσον το μέλος επιθυμεί να εφαρμόσει με το κόστος, το οποίο είναι μικρότερο από το αναφερόμενο 25%.

Εάν η τιμή προσφοράς κάτω από περίπου NMC σύμβασης περισσότερο από 25%, τότε η χρήση των αντι-ντάμπινγκ γίνεται ως εξής: η τιμή της σημαντικότητας του κριτηρίου αυτού ορίζεται ίσο με το 10% του συνόλου όλων αυτών των κριτηρίων αξιολόγησης ενδιαφέρον.

Αν το κύριο αντικείμενο της σύμβασης, για τη σύναψη της οποίας η δημόσια προσφορά ή δημοπρασία, είναι η παροχή όλων των αγαθών που είναι αναγκαία για μια κανονική υποστήριξης της ζωής, τότε το μέρος που προσφέρει την αξία σύμβασης άνω των 25% χαμηλότερη από την αρχική, είναι να παρέχει στον πελάτη με την αιτιολόγηση τέτοιων τιμές. Αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικά μέτρα στην περίπτωση αυτή, να βοηθήσει να βελτιώσει σημαντικά την ποιότητα της άσκησης των καθηκόντων τους, τα μέλη της «φιλτράρονται» αδίστακτοι εκτελεστές, καθώς είναι απαραίτητο να προβλεφθεί η κατάθεση της εν λόγω αίτησης:

• εγγυητική επιστολή από τον κατασκευαστή, η οποία θα καθορίζει την ακριβή αξία και την ποσότητα των προϊόντων που παρέχονται?
• έγγραφα τα οποία επιβεβαιώνουν ότι ο ανταγωνιστής είναι οι αγορές μετοχών εν λόγω εμπόρευμα?
• Άλλα έγγραφα και υπολογισμούς, το οποίο θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως επιβεβαίωση της τη δυνατότητα να αγοράσουν μέρος για να εξασφαλιστεί η παροχή αγαθών στην προσφερόμενη τιμή.

Χαρακτηριστικά είδη των συναλλαγών

Λαμβάνοντας μέρος στο διαγωνισμό, ο αιτών πρέπει να παρέχει, ως μέρος της προσφοράς σκεπτικό του για τη συμμετοχή σε αυτό.

Εάν η επιτροπή προμηθειών στη διαδικασία εξέτασης της αίτησης αναγνωρίζει ότι το έγγραφο αυτό είναι απαραίτητο, αλλά δεν παρέχεται, η αίτηση μπορεί να απορριφθεί. Η απόφαση της Επιτροπής στην υπόθεση αυτή, το πρότυπο θα πρέπει να καταγραφεί στα πρακτικά της αξιολόγησης και την εξέταση των αιτήσεων για συμμετοχή στη δημοπρασία, ή την εξέταση μιας ενιαίας αίτησης.

Όταν η δημοπρασία έχει δοθεί εγγυητική επιστολή ή ένα σύνολο εγγράφων που επιβεβαιώνει την παρουσία ενός συγκεκριμένου προϊόντος. Όλη αυτή η τεκμηρίωση πρέπει να παρέχονται στον πελάτη προς την κατεύθυνση του έργου έχουν ήδη υπογράψει συμβάσεις. Εάν ένας συμμετέχων δεν τηρεί τις απαιτήσεις αυτές, δηλαδή, δεν στέλνει το σωστό πακέτο των εγγράφων, τότε τα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται σ 'αυτήν σύμφωνα με το νόμο 44-FZ. Έτσι, έχει αποφύγει την κατάρτιση της σύμβασης.

μελέτη περίπτωσης

Ο νικητής θα αποφεύγουν την κατάρτιση της σύμβασης, έτσι ώστε ο πελάτης του πρόσφερε στο συμπέρασμα ότι συμμετέχοντα του οποίου η εφαρμογή κατέκτησε τη δεύτερη θέση, και συμφώνησε, αλλά το κόστος του προτάθηκε ήταν 25% χαμηλότερη σε σχέση με την αρχική. Έτσι, αυτό το κόμμα θα πρέπει να εφαρμόζονται τα κατάλληλα μέτρα, δηλαδή, θα πρέπει να επιστήσει την αυξημένη ασφάλεια ή να παρέχει πληροφορίες που θα μπορούσαν να αποδείξει την καλή του πίστη.

Αυτά κόμμα απαιτήσεις δεν τηρούνται, έτσι ώστε η αρχή ανταγωνισμού έχει συμπεριλάβει την εταιρεία στο μητρώο του αθέμιτου προμηθευτών.

Μετά από έφεση στην απόφαση Διαιτητικού Δικαστηρίου της αντιμονοπωλιακής σώμα ήταν άθικτο. Εάν ένας συμμετέχων, ο οποίος πήρε τη δεύτερη θέση στο διαγωνισμό, έχει συμφωνήσει να συνάψουν μια σύμβαση, θεωρείται ο νικητής, αλλά αν δεν πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 37 του σχετικού νόμου, η νικήτρια έχει διαφύγει της σύμβασης.

Όταν δεν μπορεί να εφαρμοστεί;

Ξεκινώντας από τον Ιούνιο του 2014, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, υπάρχουν αρκετές περιπτώσεις στις οποίες δεν μπορούν να εφαρμοστούν ειδικά προστατευτικά μέτρα αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικά. Αυτό συμβαίνει σε αυτές τις περιπτώσεις, όταν:

• Πραγματοποιήθηκε την αγορά των φαρμάκων που περιλαμβάνονται στο προ-εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μια λίστα με τα πιο σημαντικά και βασικά φάρμακα.
• αγορά κόμμα με το οποίο η σύναψη της σύμβασης γίνεται, προσφέρει ένα κόστος για την αγορά φαρμάκων, μειώνοντας το κατά περισσότερο από 25% σε σύγκριση με καταγράφηκε μέγιστη τιμή πώλησης τους καθορίζεται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία σχετικά με τα φάρμακα θεραπείας.

Έτσι, μια συμφωνία σχετικά με τα μέτρα αντιντάμπινγκ μπορούν να προβλέπουν για την απομάκρυνσή τους από το κόμμα, αν πληροί τις παραπάνω προϋποθέσεις.