Ενδεικτικός προγραμματισμός ως μέσο κρατικής ρύθμισης της οικονομίας

Ο ενδεικτικός σχεδιασμός της οικονομίας έχει χρησιμοποιηθεί από καιρό με μεγάλη επιτυχία σε ξένες χώρες όπως η Γαλλία, η Ιαπωνία και η Κίνα. Στη Γαλλία, για παράδειγμα, αυτή η διαδικασία δεν είναι μόνο ένα εργαλείο υποστήριξης της πληροφόρησης, αλλά και ο συντονισμός των συμφερόντων του κράτους, καθώς και άλλων οικονομικών φορέων. Η κυβέρνηση μπορεί να επηρεάσει οποιεσδήποτε οικονομικές διαδικασίες με τη βοήθεια σωστής και αξιόπιστης παράδοσης πληροφοριών σε όλους τους συμμετέχοντες, με αποτέλεσμα να ενδιαφέρονται για την πλήρη υλοποίηση των προγραμματισμένων σχεδίων.

Στην Ιαπωνία, ο ενδεικτικός σχεδιασμός αντιπροσωπεύεται από ένα ελαφρώς διαφορετικό μοντέλο. Εδώ η εθνική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας διεξάγεται με τη μορφή ειδικών κρατικών προγραμμάτων που δεν αποτελούν νομοθετική πράξη για την άνευ όρων εκπλήρωση από οικονομικές οντότητες. Η βασική λειτουργία αυτού του σχεδιασμού περιορίζεται σε κίνητρα, προσανατολισμένη στην πληροφόρηση, κατευθύνει τις επιχειρήσεις να εκπληρώνουν τα καθήκοντα που διατυπώνει η κυβέρνηση στα εθνικά συμφέροντα.

Η Κίνα χρησιμοποιεί ενδεικτικό σχεδιασμό για να διαμορφώσει ένα συγκεκριμένο σύστημα παραμέτρων που θα πρέπει να χαρακτηρίζει την τρέχουσα κατάσταση και την επικείμενη εξέλιξη της οικονομικής ζωής του κράτους. Η κύρια κατεύθυνση αυτού του είδους της κρατικής δραστηριότητας είναι η υιοθέτηση συγκεκριμένων μέτρων κυβερνητικής επιρροής στην πορεία των οικονομικών και κοινωνικών διαδικασιών για την επίτευξη των απαραίτητων παραμέτρων.

Ο ενδεικτικός σχεδιασμός στη Ρωσία είναι μια ειδική διαδικασία που εκτελείται κατά την εφαρμογή του σχετικού νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία προβλέπει την αντικατάσταση των ετήσιων προβλέψεων της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης του κράτους για την κατάρτιση ετήσιων ενδεικτικών σχεδίων. Μια άλλη σημαντική στιγμή σε αυτόν τον τομέα της δραστηριότητας του κράτους είναι να καθορίσει τις στρατηγικές κατευθύνσεις της ανάπτυξης της χώρας.

Προκειμένου να εξεταστεί πλήρως αυτή η έννοια, είναι απαραίτητο να χαρακτηριστούν οι κύριοι όροι που σχετίζονται στενά με τον προγραμματισμό.

Πρώτον, είναι ένας δείκτης που ορίζεται ως το όριο ενός δείκτη οικονομικής ιδιαιτερότητας, μέσα στον οποίο μια επιχειρηματική οντότητα μπορεί να αναπτυχθεί πλήρως και να λειτουργήσει απλά.

Δεύτερον, είναι απαραίτητο να εξεταστεί το ενδεικτικό σχέδιο με τη μορφή εγγράφου που εκτελεί λειτουργία με γνώμονα την πληροφόρηση και αντικατοπτρίζει τους δείκτες στους οποίους πρέπει να επιδιώκουν όλα τα θέματα χωρίς εξαίρεση.

Ο τρίτος σημαντικός όρος είναι "ενδεικτικές τιμές". Ο δείκτης αυτός αναπτύσσεται από το Υπουργείο Οικονομίας χρησιμοποιώντας πληροφορίες που προέρχονται από στατιστικούς, οικονομικούς και τελωνειακούς κρατικούς φορείς, καθώς και τραπεζικά ιδρύματα. Ταυτόχρονα, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα παγκόσμια ποιοτικά πρότυπα, η συγκυρία όλων των τύπων αγορών (εξωτερικές και εσωτερικές), οι προβλέψεις των αναμενόμενων διακυμάνσεων των τιμών και άλλες πληροφορίες σχετικά με το χαρακτήρα των τιμών. Το Υπουργείο Οικονομίας εγκρίνει τον αντίστοιχο κατάλογο ενδεικτικών τιμών. Αυτές οι πληροφορίες αποστέλλονται στη δημοσίευση σε μηνιαία βάση. Οι νόμιμες τιμές θα πρέπει να χρησιμοποιούνται χωρίς καθυστέρηση από τον επιχειρηματικό τομέα κατά τη σύναψη διαφόρων συμφωνιών εξωτερικού εμπορίου.

Από τα παραπάνω, ο ενδεικτικός σχεδιασμός είναι ένα είδος κρατικής ρύθμισης, έχει τη μορφή πρόβλεψης και διαμορφώνεται ως πρόγραμμα, οι κύριοι σύνδεσμοι του οποίου έχουν ως στόχο την εφαρμογή του.

Από την άλλη πλευρά, ο ενδεικτικός σχεδιασμός είναι η διαδικασία διαμόρφωσης και υλοποίησης των προβλέψεων, καθώς και ο προϋπολογισμός και τα συναφή προγράμματα, τα οποία παρουσιάζονται ως συστάσεις. Η εφαρμογή τους παρέχεται μέσω του συντονισμού όλων των ενεργειών των επιχειρήσεων.