Η χορήγηση της νομοθεσίας Ρωσικής Ομοσπονδίας

Συγκρότημα κανονισμούς που διέπουν τις διοικητικές σχέσεις, αποτελεί το επώνυμο του νόμου. Περιέχει διάφορες κατηγορίες νομικών εγγράφων. . Εξετάστε το ενδεχόμενο περαιτέρω λεπτομέρειες, τι το διοικητικό δίκαιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

δομή

включает в себя: Οποιαδήποτε - αστική, ποινική, διοικητική - νόμος περιλαμβάνει:

1. Βασικές πράξεις. Πρόκειται κατά κύριο λόγο περιλαμβάνουν το Σύνταγμα και τους ομοσπονδιακούς έγγραφα (το διοικητικό κώδικα, ο ομοσπονδιακός νόμος «Περί δημοσίων υπηρεσιών», FKZ «Από την κυβέρνηση» και ούτω καθεξής.).
2. Οι πράξεις που σχετίζονται με τις διαφορετικές νομικές κλάδους, αλλά και στη δομή της είναι κανόνες που ρυθμίζουν και διοικητικές σχέση. Αυτές περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνουν δάσος, φορολογικών και τελωνειακών κωδικών.
3. Διεθνή μέσα εφαρμόζονται σε αυτόν τον τομέα των σχέσεων.

πηγές χαρακτηριστικό

, ученые констатируют их значительную подвижность. Αναλύοντας διοικητικού δικαίου και του διοικητικού δικαίου, οι επιστήμονες έχουν καταλήξει στο συμπέρασμα σημαντικά την κινητικότητά τους. Προκαλείται κυρίως τις αλλαγές που λαμβάνουν χώρα στη νομική και οργανωτική δομή του κράτους. Οι πηγές, για την οποία οι επιστήμονες δεν έχουν καμία ενότητα της γνώμης, περιλαμβάνουν νομικά προηγούμενα. Μπορούν, ιδίως, είναι ανάλυση CC και BC Προεδρείο. Είναι προικισμένοι με ένα κανονιστικό χαρακτήρα. Ωστόσο, δεν έχουν ανεξάρτητη αξία και ενεργούν όσο έχουν ισχύ πράξεων με την ερμηνεία των οποίων αφορούν αυτά τα προηγούμενα. Τα διατάγματα COP γενικά δεσμευτικό χαρακτήρα. Χρησιμοποιούνται επανειλημμένα και ανεξάρτητα, ακόμη και σε περιπτώσεις όπου παρόμοια δικαιώματα. Αυτές οι αποφάσεις είναι τελικές, δεν μπορεί να ξεπεραστεί με πιστοποιητικό εκ νέου έγκριση δεν υπάρχει ειδική διάταξη είναι αντίθετη προς το Σύνταγμα. Έχουν άμεση ισχύ και δημοσιεύονται στις επίσημες δημοσιεύσεις.

Αν λάβουμε υπόψη την απόφαση της Διάσκεψης των Μερών ως φορείς των νομικών πληροφοριών, θα πρέπει να σημειωθεί ότι σχετίζονται με τις ελευθερίες και τα συμφέροντα των διαφόρων συμμετεχόντων στις δημόσιες σχέσεις. Έχουν διατυπωθεί μια νέα θέση στην έννοια της, τα οποία υπόκεινται σε υποχρεωτική εγγραφή με την εφαρμογή των θεμάτων της κατάστασης του. Ωστόσο, αυτές οι κανονιστικές πράξεις έχουν κάπως διαφορετική από την παραδοσιακή αντίληψη του νοήματος. Από όλα αυτά μπορούμε να βγάλουμε το εξής συμπέρασμα. κανονισμούς COP είναι οι πηγές του δικαίου, διοικητικές, συμπεριλαμβανομένης έχει τα χαρακτηριστικά της κανονιστικότητα. Αυτό επιτρέπει την ένταξή τους στο υφιστάμενο γενικό ιεραρχία των εγγράφων στη νομική δομή του κράτους.

Επίπεδο κοινής αρμοδιότητας

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. Διοικητικό δίκαιο - μια περιοχή η οποία υπόκειται σε κρατικές και περιφερειακές αρχές. Αυτή η θέση βρίσκεται το στοιχείο. 72 του Συντάγματος. Έτσι, ένα δυαδικό σύστημα του διοικητικού δικαίου. Σε μια ευρεία έννοια, είναι ένα συγκρότημα μέσα τα οποία λειτουργούν στην κατάσταση διαχείρισης, ελέγχου και ρύθμισης. Με άλλα λόγια, διοικητικά και νομικά νομοθεσία προβλέπει την εφαρμογή των λειτουργιών και των καθηκόντων που το Σύνταγμα επιβάλλει για τα θέματα της ενέργειας. Ωστόσο, είναι πολύ συγκεκριμένες. Αυτά είναι τα όργανα της εκτελεστικής εξουσίας.

Οι προϋποθέσεις για το σχηματισμό και την ανάπτυξη των

διάκριση Συμβατικά 4 κατηγορίες των συνταγματικών διατάξεων, έχει μια έντονη διοικητική και νομική προσανατολισμό. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει τις πράξεις που συγκρατούν το κλειδί ελευθερίες, δικαιώματα των πολιτών, οι οποίες εφαρμόζονται στον τομέα της δημόσιας διοίκησης. конкретизирует их по двум направлениям. Διοικητική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας να επεξεργάζεται με δύο τρόπους. Το πρώτο είναι να ρυθμίσει τις ελευθερίες και τις νομικές δυνατότητες του ανθρώπου και του πολίτη. Στη δεύτερη φορά πραγματοποιείται μέτρων για τη διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων.

Γενικές αρχές διαχείρισης και ελέγχου

Αποτελούν τη δεύτερη κατηγορία κανόνων που έχουν διοικητικό χαρακτήρα. Είναι παρούσα σε περισσότερες από 10 άρθρα του Συντάγματος. конкретизирует их в огромном количестве документов. Ρωσική διοικητικό δίκαιο τους καθορίζει σε μια μεγάλη ποσότητα των εγγράφων. Αποτελούν ανεξάρτητων θεσμικών οργάνων και των επιμέρους κλάδων. очень тесно связано с конституционными положениями. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι στο πλαίσιο αυτό οι κανόνες του διοικητικού δικαίου είναι πολύ στενά συνδεδεμένη με τις συνταγματικές διατάξεις. Αυτό οφείλεται στο εξής. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η ρύθμιση της λειτουργίας της εκτελεστικής εξουσίας γίνεται στα σύνορα με το συνταγματικό δίκαιο.

Οριοθέτηση της δικαιοδοσίας Θέματα

Πράξεις των αυτοδιοικούμενων αρμοδιότητα των ομοσπονδιακών και περιφερειακών αρχών αποτελούν την τρίτη κατηγορία. Αυτές περιλαμβάνουν Τέχνης. 71-73 και 76-78 του Συντάγματος. центральной и региональной властью. Στην πραγματικότητα, αυτά τα άρθρα αποτελούν τη βάση για τον καθορισμό των περιοχών εντός των οποίων η απόδοση της διοικητικής νομοθεσίας των κεντρικών και των περιφερειακών αρχών. Θέτουν τα όρια του κράτους και των φορέων για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που σχετίζονται με τη ρύθμιση των σχέσεων. Τα πρότυπα αυτά δημιουργούν τις προϋποθέσεις για την οριοθέτηση των νομοθετικών αρμοδιοτήτων στους τομείς της διαχείρισης της κρατικής περιουσίας, η ρύθμιση της υπηρεσίας, την οργάνωση των πολιτών και τη λειτουργία των εκτελεστικών οργάνων, τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη.

επίμαχα ζητήματα

Λέγεται ότι μια λεπτή δομή δύο επιπέδων του διοικητικού δικαίου σχηματίζεται όχι μόνο βάσει των συνταγματικών διατάξεων. απαιτείται δημιουργία και ειδικές πράξεις, οι οποίες καθορίζονται οι αρμοδιότητες των κεντρικών και των περιφερειακών αρχών. Πολλοί συγγραφείς έχουν σημειωθεί ότι προς το παρόν, αυτό το πρόβλημα μπορεί να λυθεί μόνο σε επίπεδο ΚΟΑΠ. Παρέχει μια πλήρη ορισμό της κρατικής εξουσίας στον τομέα της διοικητικής ευθύνης (άρθρο 1.3 του Κώδικα). Στις περισσότερες περιπτώσεις, οι εν λόγω πράξεις ή λείπουν, ή αν αυτά τα θέματα δεν ρυθμίζονται από αυτούς. Για παράδειγμα, η υπηρεσία κρατικής ρύθμισης. Το 1995 εγκρίθηκε ένα νόμο για την ίδρυση της βάση. Εν τω μεταξύ, η αρμοδιότητα του κράτους και οι περιφέρειες δεν έχει καταχωρηθεί. Κατά συνέπεια, στις πράξεις των υποκειμένων υπάρχει μια σημαντική απόκλιση από τις συνταγματικές διατάξεις που διέπουν τη δημόσια υπηρεσία.

επιβαρυντικές περιστάσεις

Αξίζει να σημειωθεί ότι πρόσφατα το πρόβλημα του ορισμού του κανονιστικού αντικτύπου των εθνικών και περιφερειακών νομοθεσία περιπλέκεται από το γεγονός ότι στις πράξεις που λείπουν έννοιες μεταγραφή «αρχή», «αναφορά αντικειμένου», «ικανότητα». Σήμερα, το πρόβλημα αυτό έχει λυθεί εν μέρει από την υιοθέτηση του αριθμού ομοσπονδιακού νόμου 119. Καθορίζει τις αρχές της κατανομής των αρμοδιοτήτων μεταξύ των δομών των περιφερειακών και κρατικών αρχών. Ωστόσο, το σύνολο των αντικειμένων αναφοράς που έχουν άμεση σχέση με την διοικητική και νομική ρύθμιση, και σήμερα αντιμετωπίζονται αρκετά αντιφατικές.

Για παράδειγμα, στη σελ. «Στο» 71 άρθρα του Συντάγματος, την προστασία και τη ρύθμιση των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη αποτελούν αποκλειστική ευθύνη του κράτους. Οι περιφερειακές δυνάμεις οριστεί σε n. «β» της Τέχνης. 72. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, στην αρμοδιότητα των περιφερειών είναι η προστασία των ελευθεριών και των δικαιωμάτων των πολιτών και των ανθρώπων. Σε αυτή την περίπτωση, υπάρχει μια λογική ερώτηση. Πώς μπορείτε να διακρίνουν μεταξύ αυτών των αρμοδιοτήτων χωρίς την ταυτόχρονη ρύθμιση; должно определять свои гарантии. Εδώ μπορεί να υποτεθεί ότι η περιφερειακή διοικητική νομοθεσία πρέπει να καθορίζει την εγγύηση τους. Για παράδειγμα, για να σχηματίσουν ειδικά όργανα για να βοηθήσουν το κοινό όσον αφορά την προστασία των ελευθεριών και των συμφερόντων.

Βασικά διαδικασίες

Σχηματίζονται από ειδικές συνταγματικές διατάξεις. Τα βασικά αποσκοπούν στην εξασφάλιση της συμμόρφωσης με τα εθνικά πρότυπα της νομικής δικαιοσύνης του κρατικού συστήματος και την επέκταση των νομικών εγγυήσεων για το άτομο. Ειδικότερα, παραπέμπει στο άρθρο 46 του Συντάγματος. Εγγυάται την προστασία όλων των πολιτών στο δικαστήριο. Επιπλέον, η σημασία του άρθρου 118 και 128. Αυτοί οι κανονισμοί απαιτούν να περάσει ένα νόμο που καθορίζει τις βασικές έννοιες που σχετίζονται με τις διοικητικές διαδικασίες, τις ειδικές διαδικασίες της δίκης των διαφορών που ανακύπτουν από δημόσιες αλληλεπιδράσεις.

Βασικοί τομείς της ανάπτυξης

совершенствуется сегодня в двух аспектах. Η διοικητική νομοθεσία βελτιώνεται σήμερα σε δύο πτυχές. Ειδικότερα, τα προβλήματα λύνονται:

1. Βελτίωση της αποτελεσματικότητας του μηχανισμού διαχείρισης κατάστασης.
2. Βεβαιωθείτε πραγματική προστασία των δικαιωμάτων των ανθρώπων στη σφαίρα της εκτελεστικής εξουσίας.

Η λύση στο πρώτο ερώτημα απαιτεί την έγκριση ενός συνόλου ειδικών μέτρων. . Θα πρέπει να στοχεύουν στη βελτίωση της ρύθμισης ορισμένων κλάδων που αποτελούν τη διοικητική νομοθεσία. Τα μέτρα, ειδικότερα, πρέπει να επικεντρωθεί σχετικά με τη ρύθμιση της κατάστασης των κυβερνητικών, δημόσιες υπηρεσίες, τις μεθόδους και τις μορφές της δημόσιας διοίκησης. Σε αυτή την περίπτωση, το κλειδί σημασίας για την ανάπτυξη νόμους σχετικά με τις κατηγορίες των κοινωνικών αλληλεπιδράσεων που, σύμφωνα με το Σύνταγμα, θα πρέπει να διέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο.

Βελτίωση του νομικού πλαισίου

Η λύση στο πρόβλημα αυτό περιλαμβάνει το σχηματισμό των θεσμών, τη διασφάλιση του μέγιστου επιπέδου προστασίας των πολιτών και των ενώσεών τους από τις παράνομες αποφάσεις και τις ενέργειες των δημοσίων αρχών και των υπαλλήλων, καθώς και δημοτικών και κρατικών υπαλλήλων. Με άλλα λόγια, θα πρέπει να σταματήσει οποιαδήποτε παραβίαση της διοικητικής νομοθεσίας. Για να γίνει αυτό, πρώτα απ 'όλα, για τη βελτίωση του θεσμού της προσφυγής κατά των αποφάσεων και των δράσεων των δομών εξουσίας. Επιπλέον, θα πρέπει να δημιουργήσετε το κατάλληλο περιβάλλον μέσα στο οποίο θα εφαρμοστεί από το δικαίωμα των πολιτών στην νομική υπεράσπιση. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ενισχυθεί ο ρόλος των δικαστηρίων σχετικά με τη θεραπεία. Το πιο σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση είναι η δημιουργία του ινστιτούτου της διοικητικής δικαιοσύνης. Πρόκειται για μια μέθοδο επίλυσης των διαφορών από τα δικαστήρια για την άμεση προστασία των ελευθεριών και των δικαιωμάτων των πολιτών και των νομικών προσώπων.

στοιχεία Ινστιτούτο

Η διοικητική δικαιοσύνη περιλαμβάνει 2 συστατικά: διαδικαστική και ουσιαστική. Από αυτή την άποψη, ο κανονισμός θα πρέπει να διασφαλίζει:

1. Η εισαγωγή των ειδικών κανόνων της διαδικασίας - ειδική επίλυσης διαφορών, λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους.
2. Νομοθετική ενοποίηση από την άποψη της νομικής φύσης της δομής των οργάνων, την κατανομή των στοιχείων αναφοράς, το εσωτερικό σύστημα.

Μεταξύ των εγχώριων επαγγελματίες και ακαδημαϊκούς, την πιο διαδεδομένη έννοια της εξειδικευμένης προσέγγισης στη διαδικασία της οργάνωσης της Δικαιοσύνης. Οι περισσότεροι από τους συγγραφείς σε αυτή την περίπτωση προέρχεται από την ανάγκη να λύσει αυτό το πρόβλημα σταδιακά. Ειδικότερα, προτάθηκε να σχηματίσει γενικά δικαστήρια εξειδικευμένη παρουσία των διοικητικών θεμάτων, και στη συνέχεια εισάγετε τις αρμόδιες αρχές.

διοικητική διαδικασία

Επί του παρόντος σε ισχύ CAS. Ωστόσο, στην πράξη, η εφαρμογή της δεν είναι ακόμη αρκετά κοινά. χρησιμοποιείται πιο ενεργά τη σχετική ενότητα του Κώδικα Διοικητικής. Στην περίπτωση αυτή, για την ερμηνεία της έννοιας της «διοικητικής διαδικασίας» διαφορετικοί συγγραφείς προσεγγίζουν από διαφορετικές κατευθύνσεις. Ειδικότερα, σημαίνει:

1. Θετική διοικητικές δραστηριότητες των δομών της δημόσιας αρχής, με στόχο την υλοποίηση των δικαιωμάτων και των καθηκόντων τους. Εκφράζεται σε μία ποικιλία διαδικασιών.
2. Διοικητικές και δικαιοδοτική δραστηριότητα. Η ουσία της έγκειται στην επίλυση των διαφορών και την εφαρμογή των αναγκαστικών μέτρων.
3. Διοικητικών διαδικασιών.

συμπέρασμα

Ιδρύθηκε με βάση το Σύνταγμα, το διοικητικό δίκαιο είναι ένα σημαντικό μέσο για τη διασφάλιση της εφαρμογής των διατάξεων της. Εν τω μεταξύ, αυτή τη στιγμή υπάρχουν πολλά άλυτα θέματα. Συνδέονται με τη χρήση των προτύπων, καθώς και την προστασία των οργανώσεων και των πολιτών κατά των παράνομων αποφάσεων και των δράσεων των δημοσίων αρχών. Όλα αυτά είναι ένα τεράστιο μέτωπο που εργάζονται για το κράτος και τις περιφερειακές αρχές. Προς το παρόν, συγκεκριμένα μέτρα για την αντιμετώπιση επειγόντων ζητημάτων έχουν ήδη γίνει. Ειδικότερα, όπως ειπώθηκε παραπάνω, υιοθετήθηκε CAS. Οι εργασίες σχετικά με αυτό πραγματοποιήθηκε στον ήλιο Ο Κώδικας Διοικητικής Δικονομίας προβλέπει μια σημαντική θέση. Ειδικότερα, αφορούν τις εδαφικές, ουσιαστική, instantsionnoy διαφορές δικαιοδοσία, την κατάσταση των συμμετεχόντων στη διαδικασία, τα χαρακτηριστικά της απόδειξης και της βάσης αποδεικτικών στοιχείων. Ο Κώδικας προβλέπει την έγκριση των προσωρινών μέτρων, ορίζει τη διαδικασία για την εξέταση και επανεξέταση των υποθέσεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τη συγκεκριμένη μορφή των σχέσεων δημοσίου δικαίου.